Арбитражный трибунал Москвы зарегистрировал иск Mail.ru Group к Центральному банку. Прямо за несколькими операторами связи и интернет-компаниями Mail.ru пробует оспорить вербование к административной ответственности за отказ раскрыть денежному регулятору информацию о юзере.
Как говорится в материалах на веб-сайте суда, иск был зарегистрирован 30 октября.
О претензиях со стороны ЦБ интернет-компания выяснила 11 октября, когда получила предписание выплатить штраф в размере 500 000 руб. за отказ предоставить информацию о адресах, на которые высылал письма юзер почтового сервиса «Почта@Mail.ru». В пресс-службе тогда откоментировали, что считают предоставление таковой инфы нарушением статьи 23 Конституции РФ (защищает право «на тайну переписки, телефонных переговоров, почтовых, телеграфных и других сообщений») и хотят оспорить решение ЦБ в суде.
К истинному моменту сложилась противоречивая судебная практика по подобного рода искам. Федеральная служба по денежным рынкам (ФСФР, с 1 сентября интегрирована в Службу Банка России по денежным рынкам, СФР ЦБ) не один раз выдавала предписания с штрафными санкциями за нераскрытие инфы, а именно, МТС, «Мегафону», ООО «Рамблер веб холдинг», Latham & Watkins LLP, ООО «Скартел» и ООО «Гугл».
Согласно федеральному закону «О противодействии неправомерному использованию инсайдерской инфы и манипулированию рынком» от 2010 г. юридические лица должны по целевому требованию денежного регулятора представлять в срок сведения, составляющие коммерческую, служебную, банковскую тайну, тайну связи и иную охраняемую законом тайну (кроме гос и налоговой тайны), которые нужны для предотвращения, выявления и пресечения фактов неправомерного использования инсайдерской инфы либо манипулирования рынком.
«Рамблер веб холдинг» в июле подал к СФР ЦБ (на тот момент ФСФР) иск, в каком указал, что отказался предоставлять информацию на основании конституционной статьи о тайне переписки. 1-ая инстанция поддержала интернет-компанию, но это решение было отменено апелляцией, посчитавшей, что электронный адресок юзера, который запрашивала ФСФР, к тайне связи не относится. Кассация на это решение еще не подавалась.
Противоположное решение было вынесено по иску МТС, в каком оператор оспаривал штраф в 500 000 руб. за отказ раскрыть IMEI (интернациональный идентификатор мобильного оборудования) и детализацию дискуссий абонента. Арбитраж Москвы отказал в ублажении иска, но компания в октябре оспорила решение в Девятом апелляционном арбитраже и достигнула отмены предписания СФР ЦБ. Трибунал посчитал, что IMEI и детализация дискуссий защищаются 23-й статьей Конституции РФ.
При всем этом согласно статье Конституции, защищающей тайну переписки, «ограничение этого права допускается лишь на основании судебного решения». Финансовая служба запросила информацию у МТС без подготовительного решения суда. «Другие госорганы, в том числе ФСБ, Следственный комитет, МВД, обращаются к оператору за раскрытием таковых сведений, лишь заручившись судебным решением о предоставлении данной нам информации», — заявляли в компании.
Не так давно МТС подала очередной иск к ЦБ по поводу предписания, выданного в сентябре этого года, и рассчитывает защитить позицию, также делая упор на Конституцию. Рассмотрение назначено на 27 ноября.
Опыт оспаривания предписаний СФР есть и у «Мегафона». У ОАО «Вымпелком» пока нет исков в отношении СФР.